WASHINGTON : Hơn bảy năm sau khi Tổng thống Donald Trump áp đặt thuế quan sâu rộng đối với hàng hóa Trung Quốc, dữ liệu chính thức và các nghiên cứu kinh tế được trích dẫn rộng rãi cho thấy các biện pháp này đã làm tăng chi phí trong nước Mỹ trong khi thâm hụt thương mại hàng hóa cốt lõi của Mỹ với Trung Quốc hầu như không thay đổi. Chương trình thuế quan bắt đầu vào năm 2018 theo một cuộc điều tra luật thương mại liên bang và vẫn là một đặc điểm nổi bật của mối quan hệ kinh tế song phương thông qua các điều chỉnh chính sách liên tiếp.

Các bản tóm tắt từ Quốc hội và nhánh hành pháp cho thấy Hoa Kỳ đã áp đặt thêm thuế quan từ 7,5% đến 25% đối với khoảng 370 tỷ đô la hàng nhập khẩu từ Trung Quốc, khiến Trung Quốc trả đũa bằng cách áp thuế lên khoảng 110 tỷ đô la hàng hóa nhập khẩu từ Mỹ. Thuế quan này bao gồm nhiều loại nguyên liệu đầu vào trung gian và sản phẩm tiêu dùng, ảnh hưởng đến chuỗi cung ứng của các nhà sản xuất, nhà bán lẻ và nhà cung cấp dịch vụ hậu cần phụ thuộc vào các linh kiện và hàng hóa thành phẩm nhập khẩu.
Các nghiên cứu được đánh giá ngang hàng về các vòng thuế quan năm 2018 cho thấy việc tăng giá chủ yếu do các nhà nhập khẩu và người tiêu dùng Mỹ gánh chịu chứ không phải do các nhà xuất khẩu Trung Quốc hấp thụ thông qua việc giảm giá. Một phân tích được trích dẫn rộng rãi ước tính rằng, đến cuối năm 2018, thuế quan đã khiến người tiêu dùng và các công ty nhập khẩu Mỹ thiệt hại hàng tỷ đô la mỗi tháng và làm giảm tổng thu nhập thực tế, trong khi các biện pháp trả đũa gây áp lực lên các nhà xuất khẩu Mỹ trong các lĩnh vực chịu ảnh hưởng bởi thuế quan đối phó của Trung Quốc.
Thâm hụt thương mại hàng hóa giữa Mỹ và Trung Quốc vẫn ở mức đáng kể nhiều năm sau khi thuế quan có hiệu lực. Đại diện Thương mại Mỹ báo cáo rằng thâm hụt thương mại hàng hóa của Mỹ với Trung Quốc là 295,5 tỷ đô la vào năm 2024, tăng so với năm 2023. Con số này nhấn mạnh rằng sự mất cân bằng song phương lớn vẫn tồn tại rất lâu sau khi áp dụng thuế quan mà ông Trump coi là công cụ trọng tâm để thay đổi kết quả thương mại.
Tác động của thuế quan đến giá cả trong nước ngày càng được làm rõ hơn.
Các nhà kinh tế đã nhiều lần chỉ ra rằng thuế quan hoạt động như một loại thuế tại biên giới, có thể làm tăng giá nguyên liệu đầu vào và hàng hóa thành phẩm nhập khẩu, tùy thuộc vào điều kiện thị trường và các lựa chọn thay thế. Đối với nhiều công ty Mỹ, điều đó có nghĩa là chi phí nhập khẩu cao hơn, khối lượng công việc tuân thủ tăng thêm và phải điều chỉnh chiến lược tìm nguồn cung ứng. Trong các lĩnh vực mà việc chuyển đổi nhà cung cấp khó khăn hoặc chậm, các nhà nhập khẩu thường phải đối mặt với lựa chọn giữa việc trả thuế hoặc chuyển chi phí cao hơn cho toàn bộ chuỗi cung ứng.
Số liệu thương mại mới nhất của Trung Quốc bổ sung thêm một dữ liệu có thể đo lường được về cách thức dòng chảy thương mại toàn cầu thích ứng trong thời kỳ thuế quan. Trung Quốc báo cáo thặng dư thương mại kỷ lục gần 1,2 nghìn tỷ đô la vào năm 2025, tăng mạnh so với năm 2024, khi xuất khẩu tăng trong khi nhập khẩu hầu như không thay đổi. Xuất khẩu của Trung Quốc sang Hoa Kỳ giảm khoảng 20% tính theo đô la vào năm 2025, trong khi xuất khẩu sang các thị trường khác tăng lên, bao gồm cả sự gia tăng xuất khẩu sang châu Phi, Đông Nam Á, Liên minh châu Âu và Mỹ Latinh.
Số liệu năm 2025 cho thấy lĩnh vực xuất khẩu của Trung Quốc đã mở rộng mạnh mẽ ra ngoài thị trường Mỹ ngay cả khi thuế quan vẫn được duy trì. Sự tăng trưởng được thúc đẩy bởi các mặt hàng như điện tử và máy móc, với dữ liệu chính thức cũng cho thấy sự gia tăng xuất khẩu ô tô. Kết quả là thặng dư thương mại tổng thể của Trung Quốc đã tăng lên, ngay cả khi thị trường Mỹ chiếm tỷ trọng nhỏ hơn trong tăng trưởng xuất khẩu của Trung Quốc so với những năm trước.
Việc chuyển hướng thương mại đã hạn chế sự thay đổi về lợi nhuận như thế nào?
Tại Hoa Kỳ , giai đoạn chiến tranh thương mại được đánh dấu bằng sự tái cấu trúc chuỗi cung ứng hơn là việc giảm hoàn toàn sự phụ thuộc vào nhập khẩu. Các nhà nhập khẩu chuyển nguồn cung ứng sang các quốc gia khác đối với một số mặt hàng, nhưng nhiều mặt hàng bị ảnh hưởng vẫn thiết yếu cho sản xuất và nhu cầu tiêu dùng của Hoa Kỳ, hạn chế khả năng thay thế ngay lập tức. Trên thực tế, các mô hình thương mại thường dịch chuyển qua biên giới và các trung gian, trong khi chi phí liên quan đến thuế quan vẫn được tính vào giá mà người mua ở Hoa Kỳ phải trả.
Dữ liệu về tâm lý kinh doanh từ cuối năm 2025 cũng phản ánh rằng thuế quan chỉ là một trong những yếu tố định hình các quyết định của doanh nghiệp. Một cuộc khảo sát của Phòng Thương mại Hoa Kỳ tại Trung Quốc cho thấy các công ty Mỹ hoạt động tại đây coi sự suy giảm kinh tế của Trung Quốc là mối quan ngại hàng đầu, cùng với căng thẳng thương mại cũng nằm trong số những mối quan ngại cao. Kết quả khảo sát nhấn mạnh rằng, bất chấp nhiều năm áp thuế và căng thẳng chính trị, nhiều công ty vẫn tiếp tục cân nhắc nhu cầu thị trường, sự ổn định hoạt động và chi phí hơn là chỉ dựa vào thông tin về thuế quan.
Nhìn chung, các số liệu cho thấy chính sách thương mại đặc trưng được khởi xướng dưới thời Trump đã tạo ra những tổn thất trong nước có thể đo lường được và không xóa bỏ được thâm hụt hàng hóa song phương lớn được báo cáo nhiều năm sau đó. Thặng dư thương mại kỷ lục năm 2025 của Trung Quốc, cùng với các nghiên cứu về việc chuyển thuế quan sang giá cả tại Mỹ và quy mô thương mại hàng hóa Mỹ – Trung Quốc tiếp tục tăng, cung cấp bằng chứng dựa trên dữ liệu về những kết quả khác biệt so với mục tiêu đã nêu là nhanh chóng định hình lại cán cân thương mại chỉ thông qua thuế quan. – Theo Content Syndication Services .
Bài đăng có tiêu đề "Dữ liệu cho thấy cuộc chiến thương mại của Trump đã thất bại trong việc thu hẹp thâm hụt thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc" xuất hiện lần đầu trên Arabian Observer .
